原標題：

惠州技工教育“十四五”交出亮眼答卷
“四位一體”鍛造產業(yè)生力軍 賦能萬億工業(yè)大市建設

　　技工院校年招生規(guī)模持續(xù)擴容，全市年均招生近9500人，為產業(yè)發(fā)展注入新鮮血液；補貼性職業(yè)技能培訓26.2萬人次，技能競賽屢創(chuàng)佳績，累計獲獎360項，其中，獲國家級獎項48項、省級獎項141項、市級獎項171項；培育“全國技術能手”11名，13名參賽選手斬獲國家級一等獎，另獲得省級一等獎58人次、二等獎31人次、三等獎27人次、優(yōu)勝獎40人次，市級一等獎136人次。翻開惠州技能人才培育的“成績單”，一組組沉甸甸的數據、一項項實打實的成效，生動勾勒出這座城市以技能賦能高質量發(fā)展的堅實足跡。

　　“十四五”以來，在市委市政府的堅強領導下，惠州創(chuàng)新構建“政策+投入+產業(yè)+競賽”四位一體培育體系，牢牢把握立德樹人根本任務，以服務地方經濟社會發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，聚焦素質提升、結構優(yōu)化，統(tǒng)籌抓好技工院校建設、技能培訓提質、校企深度合作等關鍵環(huán)節(jié)，推動技能人才隊伍規(guī)模持續(xù)壯大、結構不斷優(yōu)化、能力顯著提升，為惠州打造廣東高質量發(fā)展新增長極提供了堅實的技能支撐和人才保障。

　　加強頂層設計保障 構建技能培育“生態(tài)圈”

　　技工教育是國民教育體系與人力資源開發(fā)的重要支撐，更是培育高素質技能人才、服務經濟社會高質量發(fā)展的重要載體�！笆�四五”以來，惠州錨定產業(yè)升級核心需求，強化頂層設計，構建“政府主導—財政兜底—產業(yè)協(xié)同”閉環(huán)推進體系，通過政策突破、機制創(chuàng)新、資源聚合，全方位打造技能培育“生態(tài)圈”，推動技工教育成為驅動產業(yè)升級的“人才引擎”。

惠州市第二屆制造業(yè)職業(yè)技能大賽模具制造競賽現場。

　　政策先行破壁壘，筑牢發(fā)展制度根基�；葜菔冀K將技工教育發(fā)展擺在重要位置，不僅將高水平技師學院建設納入政府工作報告，更出臺系列專項方案，率先實現技師學院與高職院校在生均撥款、機構設置、人才干部管理等方面的“同等待遇”全覆蓋。更具突破性的是，惠州打破學歷“天花板”，明確技能人才可憑職業(yè)技能等級證書報考公務員及事業(yè)單位崗位，為技能從業(yè)者打通縱向晉升通道，極大激發(fā)了群體從業(yè)熱情。

　　機制創(chuàng)新解難題，凝聚協(xié)同推進合力。針對跨部門、跨層級協(xié)調難點，惠州建立多部門聯(lián)合辦公、工作專班攻堅、市政府定期聽取匯報保障機制，確保政策落地見效。作為牽頭部門，惠州市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人社局”）對標省級指標分解形成任務、責任、時限“三張清單”，并將創(chuàng)建進度與專項資金、培訓補貼直接掛鉤，構建“干得快、補得多”的激勵導向。同時統(tǒng)籌整合就業(yè)補助資金、人才經費等集中用于技能提升；對優(yōu)質重點專業(yè)、培育專業(yè)分別給予150萬元、100萬元一次性建設補助；2025年“技能照亮前程”專項安排補貼性培訓2.8萬人次，資金規(guī)模較2022年實現翻番，為技能培育提供堅實資金支撐。

　　精準施策擴覆蓋，夯實人才培育基礎�；葜荽蛲ǘ嘣�通道，將農民工隨遷子女、企業(yè)職工、失業(yè)人員納入技工教育自主招生范圍，推行“注冊即入學、合格即補貼”政策，大幅擴大教育覆蓋面。數據顯示，全市技工院校年招生近萬人，技能培訓社會輻射力顯著增強。師資建設上，惠州構建“校本培訓—企業(yè)跟崗—國內研修—海外項目”四位一體輪訓體系，要求全市技工院校教師每五年須累計6個月企業(yè)實踐經歷才能評聘職稱，將“雙師型”教師培養(yǎng)從口號轉化為剛性制度。

惠州市第二屆制造業(yè)職業(yè)技能大賽。

　　產教融合提效能，實現供需精準匹配。圍繞“2+1”現代產業(yè)集群發(fā)展需求，惠州建立技工院校專業(yè)設置“動態(tài)清單”制度，把“專業(yè)鏈”主動扣進“產業(yè)鏈”，通過發(fā)布“鼓勵—限制—淘汰”專業(yè)清單，以產業(yè)鏈人才需求數據替代經驗判斷，推動專業(yè)與產業(yè)同步迭代�！笆�四五”以來，惠州9所技工院校新增人工智能、智能制造、康養(yǎng)服務等適配產業(yè)發(fā)展專業(yè)17個，淘汰落后專業(yè)9個，專業(yè)與產業(yè)規(guī)劃匹配度超95%，形成“專業(yè)—產業(yè)—就業(yè)”的良性閉環(huán)。

　　一系列組合拳推動下，惠州技工教育主要指標提前達標，高技能人才供給速度和質量均超出“十四五”預期�；葜菔屑紟煂W院、仲愷技工學校分別入選省級高水平技師學院、示范性技工學校建設單位，實現雙重突破，標志著惠州技工教育體系建設邁上新臺階。

　　產教融合深度對接 技能人才隊伍快速壯大

　　走進惠州市技師學院TCL訂單班教室，100多名學員正專注開展實操培訓。不久后，他們將直接走出校園步入崗位，實現“畢業(yè)即上崗”的無縫銜接。這一幕正是惠州技工教育深耕產教融合、精準對接產業(yè)需求的真實寫照。近年來，惠州緊扣“2+1”現代產業(yè)集群建設目標，構建起“產業(yè)定專業(yè)、崗位定課程、企業(yè)定評價”的育人生態(tài)，推行“工學一體”“校企雙制”等培養(yǎng)模式，成功將“培養(yǎng)的人”轉化為“留住的人”，為惠州產業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)穩(wěn)定的高質量技能人才支撐。

　　校企協(xié)同育人是惠州技工教育高質量發(fā)展的核心抓手。市人社局有關負責人介紹，“十四五”以來，惠州積極推動技工院校與企業(yè)深度牽手，推動企業(yè)將員工培訓基地、技能等級認定中心建在校內，同時把課堂搬進車間，形成多元化校企合作模式。目前，全市9所技工院校已與TCL、德賽西威、伯恩光學等400余家重點企業(yè)建立穩(wěn)定合作關系，開設多個訂單班（冠名班），畢業(yè)生畢業(yè)即就業(yè)比例超98%。合作企業(yè)對畢業(yè)生滿意度普遍在90%以上，部分緊缺專業(yè)畢業(yè)生首年年薪可達15萬至20萬元，緊俏人才“多崗等一人”的現象在重點產業(yè)領域普遍存在。

惠州市第二屆制造業(yè)職業(yè)技能大賽工業(yè)機器人系統(tǒng)操作。

　　惠州市技師學院的實踐頗具代表性。該院與伯恩光學、TCL、深圳格里科技等企業(yè)共建“廠中�！薄靶Ｖ袕S”，推行“招生即招工、入校即入企”的訂單培養(yǎng)模式，將企業(yè)技術標準和崗位任務直接轉化為教學模塊。其中，該院與TCL王牌共建產業(yè)學院，圍繞專業(yè)群建設、師資培養(yǎng)、實訓就業(yè)等方面開展深度合作，打造集人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、企業(yè)服務于一體的產教融合平臺。依托這些平臺，學生能夠使用最先進的設備開展實踐操作，教師可接觸到產業(yè)最前沿的技術，企業(yè)也能提前介入人才培養(yǎng)全過程，真正實現人才培養(yǎng)與崗位需求的無縫對接。

　　“學習到手的技能，能成為自己‘彎道超車’的助力�！被葜菔屑紟煂W院電子技術應用專業(yè)學生魏海龍?zhí)寡裕�進入技工院校后，通過系統(tǒng)的課堂學習和實操實訓，他切實感受到了自身技能的穩(wěn)步提升。經過五年學習，他和同學們不僅順利拿到畢業(yè)證書，還考取了相應的技能證書，這些證書已成為他們日后就業(yè)的“敲門磚”和“金鑰匙”。

　　針對產業(yè)用工缺口，市人社局進一步構建全方位技能培訓體系。通過“技能照亮前程”行動，面向智能制造、數字經濟等新賽道推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”四位一體項目化培訓，年均培訓量達1.8萬人次；借助“技能夜�！焙袜l(xiāng)村青年技能提升行動，將培訓服務送到園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，近兩年累計新增技能人才8.6萬人，有效緩解了企業(yè)用工壓力。

　　數據見證成效。截至2025年底，惠州9所技工院校已與近400家重點企業(yè)建立穩(wěn)定合作關系，“十四五”期間累計輸送校企合作畢業(yè)生5萬人，畢業(yè)生留惠就業(yè)率超過70%；在校學生達2.8萬人，每年向惠州“2+1”產業(yè)輸送數智人才4000人以上，其中高級工、預備技師占比超過30%，畢業(yè)生年平均就業(yè)率保持在90%以上，技工院校已成為區(qū)域技能人才培養(yǎng)的重要陣地。

　　如今，惠州技工教育已形成成熟的產教融合育人模式，不僅有效破解了長期存在的課程與產業(yè)脫節(jié)問題，更實現了人才培養(yǎng)與區(qū)域產業(yè)需求的“零落差”。源源不斷的高技能人才留在惠州、服務惠州，為惠州打造“萬億工業(yè)大市”、構建“2+1”現代產業(yè)體系注入強勁動力。

　　以競賽為“指揮棒” 筑牢人才“主心骨”

　　2025年12月19日，全國行業(yè)職業(yè)技能競賽——第六屆全國智能制造應用技術技能大賽決賽在重慶圓滿閉幕。作為廣東省參賽代表隊的重要力量，惠州市技師學院智能制造學院學生李鑫、閭祁樂憑借精湛的專業(yè)技藝，榮獲學生組機電設備維修工賽項二等獎；何嘉祥、劉宇航成功拿下學生組儀器儀表維修工賽項優(yōu)勝獎，為惠州技工教育贏得了榮譽。

　　技能競賽不僅是技能人才展示自我的“練兵場”，更是激活技術創(chuàng)新、深化教學改革的“指揮棒”�！笆�四五”以來，惠州市人社局以技能競賽為重要抓手，積極組織全市技工院校學生征戰(zhàn)世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽、廣東省職業(yè)技能大賽等賽事，在以賽促學、以賽促練的同時，倒逼全市技工院校加速推進教學改革——將競賽標準精準轉化為工學一體化教學標準，開發(fā)模塊化課程體系，建設虛實結合的競賽級實訓平臺，推動80%以上的專業(yè)課程融入競賽元素，成功構建起“賽育互動、賽教融合”的良性育人循環(huán)。

　　競賽引領之下，惠州技工教育實現了課堂內容與生產標準的“零落差”。據悉，各類技能競賽項目均源于企業(yè)真實生產任務，惠州各技工院校教師團隊將賽題轉化為鮮活的教學案例，推動課程標準隨產業(yè)技術迭代同步更新，真正實現了“課堂即車間，所學即所用”。

　　技能競賽的“磁場效應”，更推動了師資水平與科研能力的“雙提升”。教師帶隊參賽的過程，亦是鉆研技術、攻克難題的科研過程�；葜菔屑紟煂W院教師團隊深耕賽場與生產一線，已為企業(yè)完成10余項工藝優(yōu)化課題，真正實現“以賽促研、以研促產”，讓學校成為區(qū)域中小企業(yè)發(fā)展的技術服務中心。

2025年廣東省無人機應用技術職業(yè)技能大賽。 本版圖片 惠州人社局提供

　　數據見證育人成效。“十四五”期間，惠州全市技工院校學生在省級以上技能競賽中斬獲獎項140余人次，2人獲評“全國技術能手”稱號，并直接帶動全市高技能人才年均增長10%以上。一大批技能人才在競賽平臺中嶄露頭角，憑借出色表現改變人生軌跡，成長為企業(yè)技術骨干。

　　惠州市技師學院2021級電氣自動化專業(yè)學生肖浩億便是生動例證，他憑借在校園競賽體系中錘煉的扎實技能功底，于2024年被深圳國際量子研究院聘為科研助理。

　　亮眼的競賽成績不僅反哺教學改革，為技能人才培養(yǎng)注入源源不斷的動力，更成為學校最亮眼的“招生名片”，推動招生分數線連年攀升。TCL、伯恩光學等龍頭企業(yè)主動上門預定畢業(yè)生，更提前一年“鎖定”技能競賽獲獎選手，形成了“招生—培養(yǎng)—競賽—就業(yè)”的閉環(huán)育人生態(tài)。

　　一場場技能競賽，不僅錘煉了學生的專業(yè)技能、心理素質和團隊協(xié)作能力，更引領全社會形成尊重技能、崇尚技能、學習技能的濃厚氛圍。越來越多的技工院校通過承辦國賽、省賽、市級賽事，向社會展示技能教育的豐碩成果，有力扭轉了社會對技工教育的傳統(tǒng)偏見，提升了技能人才的社會地位，為惠州打造“制造強市”筑牢了人才“主心骨”。

　　服務社會顯擔當 技能教育全鏈條賦能民生發(fā)展

　　技能賦能民生，服務彰顯擔當�！笆�四五”以來，惠州技能教育在聚焦產業(yè)發(fā)展的同時，主動對接社會民生需求，圍繞“南粵家政”、鄉(xiāng)村青年技能提升和東西部協(xié)作三大核心板塊，構建起“培訓—評價—就業(yè)”全鏈條社會服務模式，為鄉(xiāng)村振興和民生改善注入活力，更向東西部協(xié)作輸出可持續(xù)的“技能力量”。

　　聚焦“一老一小”照護痛點與家政服務提質需求，惠州精準轉化技工院校專業(yè)優(yōu)勢，將教育資源轉化為民生福祉。市技師學院等院校依托國家級高技能人才培訓基地資質，面向社會開展家政、養(yǎng)老、育幼等工種技能等級評價，為惠州家政服務業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化發(fā)展筑牢根基。

　　數據見證實效。2021年以來，惠州已開展“南粵家政”培訓6.6萬人次�！罢n程實用、取證快、就業(yè)有保障”成為學員們的普遍共識。不少學員通過系統(tǒng)培訓掌握專業(yè)技能，實現收入穩(wěn)步提升，切實感受到“技能改變生活”的力量。

　　在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場上，惠州技能教育精準下沉，打造“政校企村”協(xié)同育人樣板。2024年，市技師學院承擔市人大代表建議辦理項目，財政投入100萬元，面向“百千萬工程”示范帶及典型村開設農村電商、鄉(xiāng)村小廚、民宿管家、鄉(xiāng)村電工、創(chuàng)業(yè)意識、南粵家政6大類專班，全年免費培訓620人。該項目采取“群眾點單—學院配課—政府買單”方式，學員全程免費，還能享受“培訓+評價+證書+崗位推薦”一攬子服務，相當于把公共就業(yè)服務下沉到村頭。南粵家政、鄉(xiāng)村電工等班次結業(yè)后，人社部門直接對接本地物業(yè)、康養(yǎng)機構和電網公司，為婦女、脫貧人口提供家門口的“15分鐘就業(yè)圈”，這一舉措既有效緩解“一老一小”照護缺口，又提升農村家庭收入，成功構建“培訓促就業(yè)、就業(yè)促民生”的良性循環(huán)。

　　統(tǒng)計數據顯示。截至2025年底，該項目完成培訓1135人，學員滿意度達97%。通過“培訓+評價+跟蹤”全流程服務，一批鄉(xiāng)村青年被轉化為持證的“鄉(xiāng)村工匠”“直播電商”，直接充實了本地技能型人才庫，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興搭建起可持續(xù)的“人才蓄水池”。

　　技能賦能的實效在鄉(xiāng)村大地生動顯現。博羅縣柏塘鎮(zhèn)學員王伊軍通過農村電商班系統(tǒng)培訓，成功將自家茶葉銷往全國，單季銷售額實現翻番；潼湖農場主黃恒亮運用創(chuàng)業(yè)課程所學的品牌運營方法，帶動周邊20余戶青年共同養(yǎng)殖藍龍蝦，形成“培訓一人、帶動一片”的鏈式效應，生動詮釋了技能教育賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的深刻內涵。

　　在東西部協(xié)作領域，惠州技能教育同樣主動作為，搭建起跨區(qū)域人才培養(yǎng)的堅實橋梁。市技師學院與黔西南技師學院簽訂合作框架協(xié)議，已累計接收149名黔西南籍學生來惠就讀，讓西部學子共享優(yōu)質技能教育資源；惠城區(qū)技工學校與冊亨縣中職學校深度合作，開辦“惠城冊亨中職班”，推行“校企雙元育人”模式，目前已為西部學子提供學位100余個。通過優(yōu)質教育資源輸出，惠州培養(yǎng)了一批實用型技能人才，為推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展貢獻了重要力量。

　　本版文字 惠州日報記者駱國紅