城鄉(xiāng)建設(shè)撐起城市能級提升的“筋骨”，住房保障傳遞民生福祉的“溫度”�！笆�五五”期間，作為城市建設(shè)發(fā)展的主力軍、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升的排頭兵，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局如何圍繞惠州奮力打造萬億GDP、千萬級人口城市目標，賦能城市高質(zhì)量發(fā)展？近日，惠州市“增創(chuàng)新優(yōu)勢 實現(xiàn)新突破”一把手訪談活動走進市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，該局黨組書記、局長鄔剛接受采訪時表示，將認真踐行人民城市理念，聚焦城市品質(zhì)、民生保障、城鄉(xiāng)融合、行業(yè)升級、綠色發(fā)展，以城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增效，為惠州發(fā)展筑牢硬件支撐、夯實民生根基。

　　持續(xù)推進城市更新，打造高品質(zhì)生活空間

　　“‘十四五’期間，我們開工改造老舊小區(qū)791個、完成農(nóng)村危房改造699戶，新建污水管網(wǎng)1586公里，新建燃氣管道933公里，完成老舊小區(qū)‘瓶改管’工程177個，惠及居民用戶25.3萬戶。”鄔剛表示，“十五五”期間，將按照“1+8”思路持續(xù)推進城市更新，以系統(tǒng)規(guī)劃引領(lǐng)高品質(zhì)城市生活空間建設(shè)，讓城市功能與顏值同步提升。

　　從加強城市更新頂層設(shè)計著手，實施《惠州市城市更新專項規(guī)劃（2025-2030年）》，重點推進8項具體工作。將整治改造300個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，惠及約11.6萬戶居民；推動全市符合條件的住宅老舊電梯“應(yīng)換盡換”，同步完成554套（間）城市危舊房改造。同時，持續(xù)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，新建改造污水管網(wǎng)726公里、改造老舊管網(wǎng)255公里，推進2座污水處理廠建設(shè)，并新建燃氣管道1000公里，實施105個住宅小區(qū)“瓶改管”項目，讓全體居民共享發(fā)展成果。

　　在生態(tài)品質(zhì)提升上，將推動城市建成區(qū)綠化覆蓋率達46%，力爭實現(xiàn)公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋率達95%，同時實施12宗歷史文化名城保護項目，讓城市在更新中留住記憶、在發(fā)展中彰顯特色。

惠州城市發(fā)展日新月異�；葜萑請笥浾邚埶嚸� 攝

　　完善住房供應(yīng)體系，籌建保障性住房1.2萬套

　　“住房問題關(guān)系千家萬戶，我們始終堅持‘房住不炒’定位，‘十四五’期間已落地47個保障性租賃住房項目，認定房源25705套（間），累計為3.4萬名新市民提供住房保障。同時，推動111個項目21168套房屋保交房，房屋交付率達100%�！编w剛表示，“十五五”期間將加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，實現(xiàn)“住有所居、住有宜居”目標。

　　在完善住房供應(yīng)體系方面，圍繞“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，計劃通過新建、改建、盤活存量、收購等多種方式，籌集建設(shè)保障性住房1.2萬套，重點保障新市民、青年人、產(chǎn)業(yè)工人等群體住房需求。

　　在居住品質(zhì)提升上，建設(shè)“好房子”，打造“好小區(qū)”，支持剛性和改善性住房需求。一方面，繼續(xù)用好房票安置政策，開展“惠房出省”系列活動，推進房地產(chǎn)去庫存；另一方面，強化市場監(jiān)管，持續(xù)做好風(fēng)險化解工作。

　　同時，用好住房公積金制度，擴大制度覆蓋范圍，讓住房保障更精準、更有力；實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，加快《惠州市住宅物業(yè)服務(wù)管理條例》立法落地，持續(xù)規(guī)范物業(yè)管理，守護業(yè)主合法權(quán)益。

　　推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，力爭建筑業(yè)總產(chǎn)值破千億

　　建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎發(fā)展全局、就業(yè)穩(wěn)定、民生福祉。

　　“‘十四五’期間，我市建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)從1531家增至3751家，總產(chǎn)值從274.2億元增至近800億元，期間連續(xù)十五個季度全省增速第一�！编w剛表示，“十五五”期間將以提升產(chǎn)業(yè)能級為核心，推動建筑業(yè)提質(zhì)升級。

　　在企業(yè)培育上，強化建筑市場信用體系建設(shè)和招標投標制度優(yōu)化，積極培育本地龍頭企業(yè)，力爭實現(xiàn)特級施工企業(yè)零的突破，推動建筑業(yè)總產(chǎn)值突破千億元。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，推進“生產(chǎn)型模塊化建筑試點城市”建設(shè)，強化智能建造賦能，持續(xù)培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；發(fā)揮惠州裝配式建造供港聯(lián)盟作用，深化與港澳MIC（模塊化集成建筑）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，助力大灣區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

　　同時，大力推動建造方式綠色轉(zhuǎn)型，加快建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，服務(wù)全市綠色低碳發(fā)展大局。持續(xù)培育和壯大建筑產(chǎn)業(yè)人才隊伍，為產(chǎn)業(yè)升級提供人才支撐。

　　深化城鄉(xiāng)融合，以“百千萬工程”激活鎮(zhèn)村動能

　　“‘十四五’期間，我們遴選48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批納入典型鎮(zhèn)培育，實現(xiàn)有圩鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，其中首批5個培育典型鎮(zhèn)經(jīng)省考核均獲優(yōu)秀。全市三批典型鎮(zhèn)開工項目1284個，完成投資約72.76億元�！编w剛說，“十五五”期間，將以“百千萬工程”集成式改革為牽引，推動城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在城鎮(zhèn)建設(shè)上，聚力提升縣城綜合承載能力，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能，推動5個試點中心鎮(zhèn)按小城市標準規(guī)劃建設(shè)，深入開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升，打造現(xiàn)代化美麗圩鎮(zhèn)。在鄉(xiāng)村建設(shè)上，推進現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊伍，深化環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠共富聯(lián)盟作用，讓工匠在家門口“有活干、有錢賺”。

　　在資源賦能上，推進建筑業(yè)央企助力提速增效，打造可復(fù)制推廣的項目范例，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

　　突出重點領(lǐng)域防控，構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)安全防護體系

　　“安全是發(fā)展的前提，‘十四五’期間我市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，燃氣安全治理體系持續(xù)完善�！编w剛表示，“十五五”期間將以本質(zhì)安全提升為主線，筑牢城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全屏障。

　　在治理能力提升上，推進住建領(lǐng)域安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建“源頭管控、科技賦能、責(zé)任閉環(huán)、隱患動態(tài)清零”的住建安全防護體系，全面筑牢城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的安全屏障。

　　在重點領(lǐng)域防控上，突出房屋安全治理，持續(xù)鞏固建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、住宅小區(qū)、城市排水防澇、城市生命線等關(guān)鍵領(lǐng)域安全。錨定韌性城市建設(shè)目標，著力提升城鄉(xiāng)應(yīng)對災(zāi)害、抵御風(fēng)險、快速恢復(fù)的能力。

　　“我們的工作一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生冷暖�！编w剛表示，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將深入貫徹落實中央城市工作會議精神，把“十五五”規(guī)劃藍圖轉(zhuǎn)化為一個個精品工程、一項項民生實事，讓城鄉(xiāng)建設(shè)成果更多更公平惠及全體市民，為惠州加快邁向萬億GDP城市、打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極貢獻住建力量。

　　惠州日報記者楊帆 通訊員羅杰