縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅強(qiáng)政治保障

——寫在十二屆惠州市紀(jì)委六次全會召開之際

　　●惠州日報記者袁暢 通訊員惠紀(jì)宣

　　歲序更替，華章日新。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是惠州高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。

　　一年來，惠州市紀(jì)委監(jiān)委在省紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實二十屆中央紀(jì)委四次全會和十三屆省紀(jì)委四次全會精神，堅持加強(qiáng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，主動圍繞中心、服務(wù)大局，忠誠履職、守正創(chuàng)新，以全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效，推動政治生態(tài)和營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化惠州篇章提供堅強(qiáng)保障。

　　做實政治監(jiān)督

　　服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化惠州實踐

　　2026年1月15日至16日，中共惠州市委十二屆十一次全體會議、市委經(jīng)濟(jì)工作會議暨全市“百千萬工程”現(xiàn)場會召開。2025年，惠州規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破5200家、總產(chǎn)值超1.3萬億元、增加值增長8.5%，全市新登記各類經(jīng)營主體12萬戶，同比增長10.3%，經(jīng)濟(jì)綜合實力邁上新臺階；全市村集體經(jīng)營性收入增長7.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長5.9%，“百千萬工程”初見成效。

　　經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐的背后，離不開全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督護(hù)航。

　　過去一年，惠州市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用，有力協(xié)助市委落實管黨治黨責(zé)任，緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實情況強(qiáng)化全過程監(jiān)督。組織全市112名市管黨委（黨組）“一把手”圍繞執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨政治責(zé)任等內(nèi)容開展述責(zé)述廉。構(gòu)建“紀(jì)巡審局”橫向協(xié)同、市縣鎮(zhèn)村四級縱向貫通的監(jiān)督體系，持續(xù)開展建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)為打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅強(qiáng)保障十大行動，有力發(fā)揮推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“百千萬工程”、新材料產(chǎn)業(yè)等監(jiān)督專班功效，以精準(zhǔn)有力監(jiān)督保障重大決策部署落地見效。

　　——助推安全生產(chǎn)責(zé)任落實。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，督促有關(guān)職能部門以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、2025年“隱患排查治理年”行動為契機(jī)，大力開展道路交通、危化品、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)�、消防等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，有效管控隱患風(fēng)險，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求落到實處。

　　——助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。圍繞石化能源新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、人才高地建設(shè)五個方面重點內(nèi)容分別成立監(jiān)督小組，構(gòu)建監(jiān)督檢查、問題反饋、動態(tài)跟蹤、督促整改、限期辦結(jié)的監(jiān)督閉環(huán)。

　　——助推“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”。聚焦重點工作和重大項目推進(jìn)中存在的突出問題及整改情況開展明察暗訪、隨機(jī)抽查，督促有關(guān)職能部門特別是“一把手”、班子成員和直接責(zé)任人切實扛起“頭號工程”的使命擔(dān)當(dāng)，健全工作機(jī)制、細(xì)化責(zé)任清單、逐項落實到位。

　　——護(hù)航新材料產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。聚焦市委市政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展部署要求，督促建立《惠州新材料產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目評審制度（試行）》，推動設(shè)立經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保等多維度綜合性準(zhǔn)入指標(biāo)體系，堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)和非關(guān)聯(lián)項目盲目入駐。2025年新簽約落戶項目16宗、總投資約122.4億元，產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　聚力作風(fēng)建設(shè)

　　持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神入心見行

　　“惠州市人大常委會機(jī)關(guān)原一級調(diào)研員曾慶全違規(guī)收受禮品禮金、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游安排等問題……”近期，惠州市紀(jì)委監(jiān)委再次公開通報5起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。2025年共公開通報17起17人，點名道姓、直指問題，再次釋放作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時、沒有完成時的強(qiáng)烈信號。

　　黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡�；葜菔屑o(jì)委監(jiān)委扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”問題，以鐵規(guī)矩鍛造好作風(fēng)，推動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

　　“全市廣大黨員干部要堅持以案為鑒，杜絕‘看客’心態(tài)，自覺對照反面案例‘照鏡子’，深刻反思反省，從中找出不足、思考未來、找到責(zé)任，始終清醒認(rèn)識人生不能試錯，搞貪污腐敗是一條不歸路�！�2025年7月，市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會暨黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班，市委主要負(fù)責(zé)同志圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)講授專題黨課，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志作《習(xí)慣養(yǎng)成、大膽干事、小心守廉》專題輔導(dǎo)報告，教育引導(dǎo)全市黨員干部不碰安全紅線、守好廉潔底線、扛起擔(dān)當(dāng)作為綠線。

　　2025年，惠州市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求，緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品等易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問題，加大監(jiān)督檢查力度，著力抓現(xiàn)行、抓苗頭，堅決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮。全市查處“四風(fēng)”問題629起，處理處分641人，真管、嚴(yán)管、長管的氛圍更加濃厚。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓總，堅持風(fēng)腐同查同治，建立信訪舉報、問題線索專門臺賬，成立直查快辦組對相關(guān)問題線索快查快處，對在辦案件深挖細(xì)查腐敗問題背后的吃喝歪風(fēng)，深入剖析違規(guī)吃喝典型案例的具體表現(xiàn)和背后根源，深化以案促改促治。開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待專項監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行按規(guī)定交納住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等制度，推動全市機(jī)關(guān)飯?zhí)脧堎N“二維碼”便利結(jié)算餐費(fèi)，督促修訂完善市屬企業(yè)商務(wù)招待管理規(guī)定，明確企業(yè)商務(wù)招待的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全方位扎緊制度籠子，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　通過久久為功的學(xué)習(xí)教育、馳而不息的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、標(biāo)本兼治的制度建設(shè)，中央八項規(guī)定精神既是“緊箍咒”、更是“護(hù)身符”成為普遍共識，惠州市黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下大膽干事、擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動自覺顯著增強(qiáng)。

　　一體推進(jìn)“三不腐”

　　釋放腐敗治理綜合效能

　　“惠州市惠城區(qū)人大常委會黨組書記、主任凌戰(zhàn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受惠州市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查�！薄盎葜菔惺袌霰O(jiān)督管理局黨組書記、局長袁貴平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受惠州市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。”……2025年春節(jié)過后不久，惠州市紀(jì)委監(jiān)委便陸續(xù)公開發(fā)布多名正處級“一把手”接受審查調(diào)查的通報，持續(xù)宣示堅定反腐決心、釋放嚴(yán)管清晰信號。

　　一體推進(jìn)“三不腐”是深化反腐敗斗爭標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略路徑�；葜菔屑o(jì)委監(jiān)委堅持高質(zhì)量精準(zhǔn)辦案，在查深查透典型案件的同時深化以案促改促治，既清除腐敗“藍(lán)藻”，更鏟除“淤泥”，堅決不讓查辦案件的代價白付。

　　——強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。保持嚴(yán)的基調(diào)，動真碰硬查深查透政商勾結(jié)、破壞發(fā)展環(huán)境等典型案件。過去一年，全市共立案2713件，處分2300人，重點查處群眾反映強(qiáng)烈的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組書記、局長嚴(yán)戈科，市自然資源局原黨組書記、局長游京樊等22名正處級“一把手”，體現(xiàn)出始終保持“零容忍”的堅決態(tài)度。

　　——扎牢“不能腐”的籠子。既要拔“病樹”，也要鏟“土壤”，讓腐敗失去賴以生存和繁殖的溫床。堅持“受賄行賄一起查”，全市立案查處行賄人員153人。探索運(yùn)用信息化大數(shù)據(jù)強(qiáng)化公權(quán)力監(jiān)督，技術(shù)賦能監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。完善“一案三書五報告”制度，協(xié)助市委牽頭開展國企、教育、醫(yī)療、工程建設(shè)、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、房地產(chǎn)等8個重點領(lǐng)域以案促改專項治理，督促建章立制65項，推動健全完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制、健全廉政風(fēng)險防控體系。

　　——增強(qiáng)“不想腐”的自覺。用好警示教育“清醒劑”，篩選本地典型違紀(jì)違法案例，分層分類制作《正風(fēng)反腐》《家書說》等警示教育片，編印警示教育讀本，讓“劇中人”說“劇中事”。持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè)，組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)及其配偶參觀東江廉潔文化教育基地，組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉潔家風(fēng)系列座談會，開展弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)、涵養(yǎng)廉潔文化系列活動。厚植崇廉尚潔文化土壤，深入挖掘東坡文化中的廉潔理念，用好紅色資源，開展新時代廉潔文化建設(shè)“六進(jìn)”活動。全市共有252人主動投案，658人主動交代問題，“不想腐”的堤壩進(jìn)一步筑牢。

　　縱深推進(jìn)集中整治

　　提升群眾獲得感幸福感安全感

　　“孩子們在校的食品安全一直是我們最關(guān)心的事情，看到紀(jì)委監(jiān)委對校園食堂整治力度如此之大，真是讓我們家長吃下了一顆‘定心丸’！”2025年秋季開學(xué)后不久，在惠城區(qū)某學(xué)校門口，一位家長連連夸贊道。

　　整治中小學(xué)“校園餐”突出問題，全力守護(hù)師生“舌尖上的安全”；聚焦醫(yī)療重復(fù)檢查檢驗問題，推動構(gòu)建市級互認(rèn)體系，讓百姓更有“醫(yī)”靠；靶向監(jiān)督守護(hù)“夕陽紅”，推動長者助餐優(yōu)惠對象從戶籍老人擴(kuò)大到常住老人；全面開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題整治，推動增加集體收入1.96億元，切實守好惠農(nóng)“錢袋子”……

　　人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾治什么。惠州市紀(jì)委監(jiān)委以高壓態(tài)勢狠抓辦案不松懈，全市共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題2304件，立案1750件，處分1559人。一體推進(jìn)“查、改、治”，聚焦重點難點問題實行穿透式治理，全市糾治問題5.7萬余個，健全制度2374項。

　　緊盯群眾對美好生活的期盼和公共服務(wù)短板弱項，惠州市紀(jì)委監(jiān)委用心用情回應(yīng)群眾關(guān)切，指導(dǎo)各級各部門開展“一單位一實事”“一鎮(zhèn)街一實事”，推動黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)辦民生實事，全市共辦結(jié)15個領(lǐng)域473件惠及面廣、感知力強(qiáng)的暖心實事，有效解決民生領(lǐng)域“急難愁盼”。

　　清除一批惠民政策落實過程中的“絆腳石”；理順一批“連著萬家燈火、系著國泰民安”基層治理問題；辦成一批群眾看得見、摸得著、能受益的民生實事……群眾自發(fā)送來錦旗192面、感謝信83封、牌匾3塊的背后，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸，壓縮“微腐敗”的生存空間，讓群眾感受到清風(fēng)正氣就在身邊。

　　堅持政治巡察定位

　　持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用

　　2025年，惠州市十二屆市委第七、八輪巡察先后開展，常規(guī)巡察26個市直單位、6個基層檢察院，提級巡察21個村（社區(qū)），共發(fā)現(xiàn)問題2071個，巡察覆蓋率為98.25%。

　　市委巡察機(jī)構(gòu)牢牢把握政治巡察定位，堅持站穩(wěn)人民立場，充分發(fā)揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，以有力監(jiān)督推動基層治理和服務(wù)效能不斷提升。堅持同題共答思維，找準(zhǔn)制約被巡察黨組織發(fā)展的“老大難”問題，主動靠前協(xié)調(diào)，推動多部門聯(lián)合解決一批難點堵點問題。全年聚焦司法服務(wù)、食品安全、薪酬保障等民生領(lǐng)域辦理民生實事50件，讓巡察成果更多惠及民生，也促進(jìn)了被巡察黨組織深化改革、提升履職能力和工作效能。

　　針對多所市直高中普遍存在的周邊交通安全及擁堵問題，推動市教育局組織開展對全市學(xué)校周邊交通安全及擁堵等問題的專項整治，實地排查全市935所學(xué)校周邊交通安全隱患并完成整改461所，開通通學(xué)專線79條，保障學(xué)校18所。

　　針對惠東縣安墩鎮(zhèn)石塘村缺乏規(guī)�；�集中供水設(shè)施、經(jīng)常間歇性停水、嚴(yán)重影響村民正常生產(chǎn)生活用水的問題，第一時間會同鎮(zhèn)村及相關(guān)職能部門工作人員現(xiàn)場實地調(diào)研，督促迅速改造管網(wǎng)、新建清水池。安墩鎮(zhèn)人民政府迅速行動，結(jié)合惠東縣政府正在實施的農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工程，目前已基本完成管網(wǎng)改造工程，正有序推進(jìn)清水池建設(shè)工程。上述項目完工后，可實現(xiàn)安墩鎮(zhèn)石塘村集中供水，在保障飲水安全的同時確保村民長久穩(wěn)定用水供水。

　　做深做實巡察“后半篇文章”。市委巡察機(jī)構(gòu)建立專門臺賬，推動市領(lǐng)導(dǎo)向市委常委會匯報巡察整改和成果運(yùn)用情況，督促各單位加大整改力度，實行銷號管理。緊扣“事要解決、人要處理、錢要清退、責(zé)任要落實、制度要完善”的整改工作要求，建立健全覆蓋巡察整改全周期的責(zé)任體系和制度流程，完善整改反饋、公開、會商、督導(dǎo)、評估、問責(zé)等工作機(jī)制。截至目前，市委第六、第七輪巡察共反饋問題2048個，已完成整改1797個，完成率87.74%；各單位合計制定整改措施6616項，完善各方面制度1000余項，收繳、退還違規(guī)資金2000多萬元。

　　2026年是“十五五”開局之年，是進(jìn)入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。惠州正站在邁向“萬億元級城市”的新臺階，政治生態(tài)的“山清水秀”，是高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。

　　新的一年，惠州市紀(jì)委監(jiān)委將深入貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會部署，圍繞省委“1310”具體部署、市委“邁向萬億GDP、千萬級人口城市”“打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極”等目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)深化理論武裝，做實政治監(jiān)督，突出科技賦能，強(qiáng)化系列施治，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，更加科學(xué)有效地把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，更加清醒堅定地推進(jìn)反腐敗斗爭，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力實現(xiàn)惠州“十五五”良好開局提供堅強(qiáng)保障。