作為來(lái)自基層疾控系統(tǒng)的代表，全國(guó)人大代表黃艷的履職視角始終聚焦基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和民生福祉保障。今年，她精心準(zhǔn)備了4份建議，包括關(guān)于支持稔平半島打造廣東省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字賦能基層傳染病防控、構(gòu)建多元化籌資機(jī)制推進(jìn)“一老一小”呼吸道疾病疫苗惠民項(xiàng)目等建議。

黃艷。受訪者供圖

　　聚焦區(qū)域發(fā)展，力促稔平半島向海圖強(qiáng)

　　“稔平半島擁有優(yōu)越的海洋資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完全有條件成為全省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘試驗(yàn)田’�！秉S艷認(rèn)為，稔平半島已基本形成以臨海石化新材料為龍頭，清潔能源、濱海旅游等為重點(diǎn)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　為此，她建議國(guó)家層面支持稔平半島建設(shè)廣東省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革先導(dǎo)區(qū)，具體包括指導(dǎo)編制陸海統(tǒng)籌“一張圖”，破解多規(guī)沖突；推動(dòng)設(shè)立綜合保稅區(qū)，建設(shè)“保稅+新零售”海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域；健全海洋生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立藍(lán)碳核算交易制度，讓海洋經(jīng)濟(jì)在綠色底色上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　建議構(gòu)建應(yīng)對(duì)呼吸道疾病多元籌資機(jī)制

　　“呼吸道疾病是嚴(yán)重威脅老人和兒童健康的常見(jiàn)病及高發(fā)病。而我國(guó)全人群流感疫苗接種率常年僅約3%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。兒童肺炎鏈球菌疫苗3劑次接種率僅7.3%，遠(yuǎn)低于全球（47.9%）平均水平�！闭劶昂粑�道疾病對(duì)重點(diǎn)人群的威脅，黃艷語(yǔ)氣中透著憂慮。

　　為此，她建議構(gòu)建“政府主導(dǎo)、醫(yī)保支撐、社會(huì)參與、個(gè)人適度分擔(dān)”的多元籌資機(jī)制，推進(jìn)“一老一小”人群呼吸道疾病疫苗惠民項(xiàng)目；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索在老年人、兒童等重點(diǎn)人群開(kāi)展肺炎鏈球菌、流感等呼吸道疫苗免費(fèi)接種試點(diǎn)；建立“一老一小”疫苗推薦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)防融合，提高接種便利性和依從性，推動(dòng)疫苗預(yù)防關(guān)口前移。

　　隨著人工智能的發(fā)展，黃艷還建議數(shù)字賦能基層健康管理和傳染病防控。她建議推廣“AI輔助診斷”工具，幫助基層醫(yī)生提高疾病篩查精準(zhǔn)度，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；同時(shí)，用AI打破醫(yī)療和公衛(wèi)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享、智能預(yù)警，提高公共衛(wèi)生干預(yù)的可及性與依從性，用技術(shù)筑牢公共衛(wèi)生安全網(wǎng)。

　　回顧過(guò)去一年的履職歷程，黃艷的足跡遍布基層一線。2025年全國(guó)兩會(huì)期間，她就曾提出加強(qiáng)基層醫(yī)療法治保障、織密健康中國(guó)建設(shè)的法治防護(hù)網(wǎng)等建議，呼吁建立醫(yī)療界與司法界的常態(tài)化對(duì)話平臺(tái)，得到相關(guān)部門(mén)積極回應(yīng)。十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間提出的《關(guān)于將依托咪酯類物質(zhì)列入麻精類藥品管控的建議》被廣東省人大常委會(huì)評(píng)為人大代表優(yōu)秀履職案例。

　　“作為一名來(lái)自基層的代表，我的履職視角始終不能離開(kāi)群眾�！秉S艷說(shuō)，今年是“十五五”開(kāi)局之年，她將牢記使命，積極建言獻(xiàn)策，講好惠州高質(zhì)量發(fā)展故事，為推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)人大代表力量。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者游璇鈺 通訊員陳瑞鳳 邱子越