隨著人工智能技術(shù)加速滲透國民經(jīng)濟與社會生活各領(lǐng)域，如何在新一輪科技革命中搶占先機、應(yīng)對挑戰(zhàn)，成為今年全國兩會關(guān)注的熱點。住惠全國政協(xié)委員、惠州市百利宏控股有限公司董事長黃少康特別關(guān)心人工智能的發(fā)展，建議在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，整合相關(guān)職能，組建國家層面的人工智能專門管理機構(gòu)，統(tǒng)籌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

住惠全國政協(xié)委員黃少康。

　　“人工智能正深刻改變?nèi)藗兊纳�產(chǎn)生活方式�！秉S少康說。2025年5月以來，深圳、溫州、廣州、珠海、揚州等地已成立或籌備人工智能局（或署、中心），惠州也提出設(shè)立專門機構(gòu)，統(tǒng)籌資源全力打造人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)。目前，盡管國家層面已設(shè)立國家新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進辦公室，負責推進新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃和重大科技項目的組織實施，但由于其不是獨立的職能部門，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合等方面仍面臨挑戰(zhàn)。

　　黃少康認為，當前我國人工智能發(fā)展相關(guān)職能分散在發(fā)改、工信、科技、網(wǎng)信等多個部門，雖然促進了技術(shù)多點開花，但也易導(dǎo)致政策目標碎片化、標準不統(tǒng)一、資源重復(fù)投入。同時，法律法規(guī)與倫理風控體系建設(shè)相對滯后，算法偏見、數(shù)據(jù)隱私泄露等新挑戰(zhàn)日益凸顯，現(xiàn)有法律框架難以完全適應(yīng)。此外，面對當前嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境，只有確保人工智能創(chuàng)新技術(shù)自主可控，才能使國家關(guān)鍵領(lǐng)域的智能化轉(zhuǎn)型免受技術(shù)斷供的困擾，掌握發(fā)展主動權(quán)。

　　“建立一個權(quán)威、高效、專業(yè)的人工智能專門管理機構(gòu)，對于統(tǒng)籌各方力量、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、搶占發(fā)展先機，具有極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。”黃少康建議，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，整合相關(guān)職能，組建“國家人工智能發(fā)展與管理局”，作為國務(wù)院直屬機構(gòu)，負責統(tǒng)籌全國人工智能的發(fā)展、治理與安全工作。該機構(gòu)應(yīng)承擔戰(zhàn)略規(guī)劃與頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與資源整合、法律法規(guī)與倫理標準建設(shè)、安全監(jiān)管與風險防范、國際合作與交流等職能。

　　黃少康特別指出，在國際合作方面，應(yīng)系統(tǒng)性增強AI大模型文化語境適配與正面敘事創(chuàng)新，拓展文化表達邊界，提高AI時代中國文化能見度、話語解釋權(quán)和影響力。

　　文/惠州日報記者歐陽成

　　圖/委員本人提供