原標(biāo)題：

惠州借承辦殘?zhí)貖W會(huì)賽事東風(fēng)加快建設(shè)殘疾人友好型城市，將賽事效應(yīng)轉(zhuǎn)化為民生福祉

溫情同行，賽事與城市雙向奔赴

　　12月15日晚，中華人民共和國(guó)第十二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“殘?zhí)貖W會(huì)”）圓滿(mǎn)閉幕，此前在惠州舉辦的跆拳道和跳繩（大眾）項(xiàng)目比賽也已順利收官。

　　競(jìng)技的哨聲雖已結(jié)束，但對(duì)惠州而言，承辦此次殘?zhí)貖W會(huì)的跆拳道和跳繩賽事絕非一次“曇花一現(xiàn)”的城市展示，而是踐行“辦好一個(gè)會(huì)，提升一座城”理念的生動(dòng)實(shí)踐：將賽事效應(yīng)持續(xù)轉(zhuǎn)化為民生福祉，推動(dòng)城市治理水平再上新臺(tái)階，打造“永不落幕的全運(yùn)會(huì)”，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。借此賽事，惠州提出加快建設(shè)殘疾人友好型城市的目標(biāo)，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《惠州市建設(shè)殘疾人友好型城市工作方案（2025—2027年）》。通過(guò)構(gòu)建殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等“六大高質(zhì)量體系”，惠州將進(jìn)一步增進(jìn)殘疾人福祉，推動(dòng)殘疾人事業(yè)從“保障基本生活”向“賦能全面發(fā)展”邁進(jìn)。

　　未來(lái)，惠州將把殘?zhí)貖W會(huì)所激發(fā)的包容精神與城市活力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)力，真正營(yíng)造一個(gè)平等、融合、共同發(fā)展的城市環(huán)境。

殘?zhí)貖W會(huì)跳繩（大眾）項(xiàng)目視力組集體花樣賽現(xiàn)場(chǎng)。

　　殘?zhí)貖W會(huì)

　　以“繡花功夫”改造賽事場(chǎng)館，傳遞城市溫度

　　12月12日，隨著最后一場(chǎng)頒獎(jiǎng)儀式的落幕，殘?zhí)貖W會(huì)跳繩（大眾）項(xiàng)目比賽在惠州圓滿(mǎn)收官。為期四天的賽程中，來(lái)自全國(guó)21支隊(duì)伍的193名運(yùn)動(dòng)員以繩為翼，憑借精湛的技藝和堅(jiān)韌的意志，生動(dòng)詮釋了永不言棄、自強(qiáng)不息的拼搏精神。

　　賽場(chǎng)上，運(yùn)動(dòng)員以躍動(dòng)的身影書(shū)寫(xiě)“生命奇跡”；賽場(chǎng)外，惠州則以“繡花功夫”詮釋著這座城市的溫度。

　　殘?zhí)貖W會(huì)跆拳道和跳繩比賽期間，惠州對(duì)賽事場(chǎng)館進(jìn)行了全方位改造，更好契合“無(wú)障礙適配”需求：入口處的無(wú)障礙坡道搭配防滑扶手，保障行動(dòng)不便者安全通行；場(chǎng)館內(nèi)的盲文導(dǎo)覽圖與語(yǔ)音提示裝置，為視障人士提供“觸摸導(dǎo)航”和“聲音導(dǎo)航”；衛(wèi)生間的無(wú)障礙設(shè)施與緊急呼叫裝置，從“入口—通行—使用”全流程消除障礙。

　　“一進(jìn)比賽場(chǎng)館，我就感覺(jué)這里無(wú)障礙設(shè)施挺好的�！彼拇ㄊ√�繩隊(duì)低視組運(yùn)動(dòng)員吳宜璟說(shuō)，場(chǎng)館內(nèi)盲道鋪得非常密，有了盲道，自己走動(dòng)起來(lái)方便多了。

　　值得一提的是，惠州還創(chuàng)新構(gòu)建“科技+無(wú)障礙”服務(wù)體系：針對(duì)視障人士，在主場(chǎng)館觀眾區(qū)、運(yùn)動(dòng)員區(qū)、貴賓流線(xiàn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)增設(shè)語(yǔ)音提示裝置，播報(bào)路線(xiàn)、臺(tái)階、入口等信息，與盲道共同構(gòu)建起“數(shù)字盲道”，讓視障群體能獨(dú)立通行；針對(duì)肢殘人士，開(kāi)發(fā)了無(wú)障礙通行小程序，為其規(guī)劃專(zhuān)屬通行路線(xiàn)；針對(duì)聾啞人士，開(kāi)通遠(yuǎn)程手語(yǔ)服務(wù)，掃描二維碼即可呼叫手語(yǔ)老師實(shí)時(shí)翻譯，有效打破溝通壁壘。

　　此外，惠州賽區(qū)還投入5臺(tái)智能導(dǎo)盲犬，融合了雷達(dá)、相機(jī)和低速無(wú)人駕駛技術(shù)，為視障運(yùn)動(dòng)員往返休息室、賽場(chǎng)提供引導(dǎo)，用科技為他們的出行“點(diǎn)亮”道路。

智能導(dǎo)盲犬引導(dǎo)視障運(yùn)動(dòng)員進(jìn)場(chǎng)。

　　“賽場(chǎng)上各類(lèi)科技元素，不僅升級(jí)了賽事服務(wù)，更讓我們真切感受到科技帶來(lái)的溫暖與便捷�！敝貞c代表隊(duì)教練周威林感慨地說(shuō)，正是這份細(xì)致的保障，幫助運(yùn)動(dòng)員消除后顧之憂(yōu)，心無(wú)旁騖地投入比賽，發(fā)揮出最佳競(jìng)技水平。

　　科技賦能之外，志愿者全程貼心的服務(wù)，更讓溫情滿(mǎn)溢賽場(chǎng)。惠州為每支參賽隊(duì)配備兩名跟隊(duì)志愿者，從運(yùn)動(dòng)員下車(chē)進(jìn)場(chǎng)、熱身備賽，到觀賽、領(lǐng)獎(jiǎng)、回酒店，全程陪同協(xié)助，提供專(zhuān)業(yè)且暖心的服務(wù)；來(lái)自惠州學(xué)院的182名賽會(huì)志愿者，分布在交通場(chǎng)站、駐地酒店、比賽場(chǎng)館等15類(lèi)崗位，用耐心與專(zhuān)業(yè)為賽事順利開(kāi)展保駕護(hù)航。

　　不局限于賽事場(chǎng)館，惠州正將無(wú)障礙設(shè)施的溫暖延伸至城市各個(gè)角落：在公園綠地、公共建筑、老舊小區(qū)、交通場(chǎng)站等場(chǎng)所，無(wú)障礙通道隨處可見(jiàn)；市區(qū)5條主要交通線(xiàn)路的55輛公交車(chē)全部安裝車(chē)載導(dǎo)盲系統(tǒng)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率和服務(wù)率持續(xù)提升……一個(gè)個(gè)“微變化”，匯聚成殘疾人融入社會(huì)的“大便利”。

　　出臺(tái)方案

　　構(gòu)建“六大高質(zhì)量體系”，讓殘疾人生活更美好

　　先天肌肉萎縮的何思琪，借助“鵝城巧娘”上門(mén)送教項(xiàng)目掌握鉤編技術(shù)，每月增收數(shù)百元，能靠自己的雙手掙錢(qián)，讓她感覺(jué)“生活有了方向”。2022年4月以來(lái)，鵝城巧娘手工項(xiàng)目以“培訓(xùn)+訂單”模式，培訓(xùn)超1.5萬(wàn)人，幫助1000多人就業(yè)或兼職，把“指尖技藝”變成了“指尖經(jīng)濟(jì)”，為眾多殘疾家庭打開(kāi)了靈活居家就業(yè)、穩(wěn)定增收的門(mén)路。

　　在市區(qū)江北市民服務(wù)中心路口的信號(hào)燈旁，一排亮黃色裝置格外醒目。這是專(zhuān)為視障人士設(shè)置的智能過(guò)街音響，能實(shí)時(shí)語(yǔ)音播報(bào)紅綠燈信息，讓十字路口變得“可聽(tīng)可感”，幫助視障人士更獨(dú)立、更安全地通過(guò)馬路。

　　“殘疾人友好型城市建設(shè)，著眼于殘疾人的全面發(fā)展和社會(huì)融合，它不僅是解決‘有沒(méi)有’的問(wèn)題，更是回答‘好不好’‘優(yōu)不優(yōu)’的問(wèn)題�！被葜菔袣埪�(lián)負(fù)責(zé)人表示，惠州正通過(guò)建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和資源共享平臺(tái)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、響應(yīng)及時(shí)、保障有力的殘疾人服務(wù)工作新格局，推動(dòng)各項(xiàng)政策形成合力，真正落實(shí)到服務(wù)殘疾人的“最后一公里”。

　　按戶(hù)籍人口測(cè)算，惠州市有近24萬(wàn)殘疾人，目前持證殘疾人約7.7萬(wàn)。賽場(chǎng)上的專(zhuān)業(yè)保障與人文關(guān)懷，如何真正融入城市的日常肌理，成為殘疾人觸手可及的長(zhǎng)久福祉？

　　惠州給出了答案。12月10日，惠州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布并解讀了《惠州市建設(shè)殘疾人友好型城市工作方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》明確提出構(gòu)建關(guān)愛(ài)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、無(wú)障礙環(huán)境、權(quán)益保障和事業(yè)協(xié)同發(fā)展“六大高質(zhì)量體系”，更好滿(mǎn)足殘疾人對(duì)美好生活的向往。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《方案》體現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)向”：從“特惠保障”轉(zhuǎn)向“普惠共享”，更加注重將殘疾人需求納入城市公共服務(wù)整體布局；從“單項(xiàng)突破”轉(zhuǎn)向“體系建設(shè)”，圍繞殘疾人全生命周期需求著力構(gòu)建“六大高質(zhì)量體系”；從“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“社會(huì)共建”，形成政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人協(xié)同發(fā)力的良好格局。

　　比如，在社會(huì)保障體系方面，《方案》不僅要求健全防返貧機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)幫扶，還創(chuàng)新提出“探索老人、殘疾人、兒童服務(wù)一體化發(fā)展”，更注重制度的可持續(xù)與精準(zhǔn)性。對(duì)于殘疾人需求最迫切的康復(fù)，《方案》強(qiáng)調(diào)“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)”，建立醫(yī)療、康復(fù)、教育共同體，致力于構(gòu)建完善的康復(fù)服務(wù)體系。此外，《方案》還對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提出了全周期管理的要求，明確在城市更新、老舊小區(qū)改造等工作中統(tǒng)籌推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，確保新（改）建項(xiàng)目合格率達(dá)100%，主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施100%達(dá)標(biāo)。

　　就業(yè)是殘疾人保障生活、融入社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的關(guān)鍵�！斗桨浮访鞔_提出壓實(shí)用人單位責(zé)任，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)，強(qiáng)化重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶，優(yōu)化扶持政策，并設(shè)定了全市年均新增就業(yè)殘疾人600人以上的目標(biāo)。

　　隨著《方案》的落地實(shí)施，殘疾人無(wú)障礙融入社會(huì)、有尊嚴(yán)地生活、有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)人生出彩的美好愿景，正一步步變成現(xiàn)實(shí)。

　　走進(jìn)惠州市殘疾人康復(fù)中心，數(shù)十名殘疾兒童和健全孩子在教師的陪同下，開(kāi)心地進(jìn)行體能鍛煉活動(dòng)，這是惠州“醫(yī)康教”一體化融合模式的一個(gè)縮影。在該模式支撐下，去年以來(lái)該中心已有14名殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)或幼兒園就讀。

惠州市殘疾人康復(fù)中心老師引導(dǎo)兒童進(jìn)行體能鍛煉。

　　共建共享

　　凝聚合力書(shū)寫(xiě)“春天的事業(yè)”，讓殘疾人共享發(fā)展成果

　　殘疾人事業(yè)被喻為“春天的事業(yè)”，建設(shè)殘疾人友好型城市不僅是政府工程，更需要社會(huì)各界共同努力。

　　“親愛(ài)的你啊，謝謝你陪我走過(guò)……”12月13日上午，“聽(tīng)到的美好”第十一屆大型公益慈善活動(dòng)在惠州市第三人民醫(yī)院?jiǎn)⒛弧，F(xiàn)場(chǎng)，一群佩戴人工耳蝸的孩子用清澈童聲深情演唱《親愛(ài)的你啊》，這群“妙音天使”以歌聲訴說(shuō)重獲新“聲”的喜悅，深深打動(dòng)了在場(chǎng)每一位觀眾。

　　這個(gè)于2015年在惠州發(fā)起的公益項(xiàng)目，累計(jì)募集善款超過(guò)1700萬(wàn)元，成功為1000余名耳疾患者（包括近700名聽(tīng)障兒童）進(jìn)行公益手術(shù)，幫助他們解除耳疾痛苦、重建聽(tīng)力。

　　“我們這個(gè)項(xiàng)目凝聚了社會(huì)力量一起來(lái)推動(dòng)。”“聽(tīng)到的美好”公益項(xiàng)目發(fā)起人，惠州市第三人民醫(yī)院黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)王豪介紹，項(xiàng)目以“政府引導(dǎo)、醫(yī)院實(shí)施、社會(huì)參與”的公益醫(yī)療救助模式開(kāi)展，吸引了全國(guó)20多個(gè)城市40余家醫(yī)院的眾多知名權(quán)威耳科專(zhuān)家教授和志愿者參與，為聽(tīng)障患者提供手術(shù)、義診、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

　　惠州市機(jī)關(guān)幼兒園教師莊雪釵早在2008年便以志愿服務(wù)形式，帶領(lǐng)幼兒走進(jìn)市殘疾人康復(fù)中心開(kāi)展融合教育。經(jīng)過(guò)十余年探索，這一模式已從單向幫扶發(fā)展成雙向融合�！拔覀儾粌H邀請(qǐng)康復(fù)中心的孩子來(lái)園互動(dòng)，還與康復(fù)中心老師共同制定教學(xué)計(jì)劃、打造無(wú)障礙環(huán)境，促進(jìn)孩子們共同成長(zhǎng)。”莊雪釵說(shuō)，每當(dāng)看到孩子們一起玩耍、彼此擁抱時(shí)，她就深感“融合教育非常有意義，真的能照亮特殊孩子的世界”。

　　王豪和莊雪釵的實(shí)踐，正是惠州社會(huì)各界以多元形式參與扶殘助殘的生動(dòng)寫(xiě)照。如今，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，已漸漸成為一種文明風(fēng)尚，更多的暖流在惠州大地持續(xù)涌動(dòng)：惠州市第一人民醫(yī)院開(kāi)展“暖陽(yáng)行動(dòng)”，志愿者為獨(dú)自就診的殘障人士等提供全程陪診；市工商聯(lián)開(kāi)展“百企幫百家”精準(zhǔn)助殘；市臺(tái)商協(xié)會(huì)為“關(guān)愛(ài)殘疾人專(zhuān)項(xiàng)基金”募集善款100萬(wàn)元；市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)為殘疾人捐贈(zèng)1000份意外保險(xiǎn)……

　　政府和社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)，讓殘疾人有更多機(jī)會(huì)出彩，尤其是在重大賽事中屢獲佳績(jī)：2023年杭州亞殘運(yùn)會(huì)上，惠州運(yùn)動(dòng)員斬獲2金1銀1銅；2024年巴黎殘奧會(huì)上收獲1枚銅牌；2025年殘?zhí)貖W會(huì)則獲得4金3銀2銅的好成績(jī)。

　　“正是在惠州這座對(duì)殘疾人充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、保障與支持的城市里，我得以不斷成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值�！鼻迦A大學(xué)心理學(xué)博士、惠州城市職業(yè)學(xué)院教師陳斌說(shuō)，靠輪椅代步20年的他深切體會(huì)到，一個(gè)城市對(duì)殘疾人的友好程度，實(shí)實(shí)在在地影響著他們的生活品質(zhì)與人生發(fā)展。

　　陳斌認(rèn)為，對(duì)于殘疾人而言，個(gè)人的自立自強(qiáng)、社會(huì)的幫扶很重要，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)也很重要�！跋Ｍ�惠州持續(xù)優(yōu)化配套服務(wù)和管理機(jī)制，切實(shí)提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的整體水平與可持續(xù)性。”陳斌說(shuō)，當(dāng)城市的無(wú)障礙環(huán)境日臻完善，當(dāng)“平等、融合、共享”的理念真正深入人心，殘疾人不僅能夠抵達(dá)更遠(yuǎn)的地方，更能以社會(huì)建設(shè)者的身份，積極創(chuàng)造并共享發(fā)展成果，這也是惠州建設(shè)殘疾人友好型城市應(yīng)有的美好圖景。

　　記者手記

建設(shè)殘疾人友好型城市需全社會(huì)持續(xù)參與

　　繩影靜止，賽場(chǎng)漸寂，然而惠州這座城市傳遞的溫度，卻如漣漪般持續(xù)擴(kuò)散——它正從聚光燈下的賽場(chǎng)，蔓延至城市日常的每一個(gè)角落。

　　惠州要答的題，早已不止于“辦好一場(chǎng)賽”，更在于如何讓每一個(gè)人，無(wú)論身體如何，都能有尊嚴(yán)、有盼頭地生活�！斗桨浮返陌l(fā)布實(shí)施，清晰傳遞出這座城市的決心：將賽時(shí)的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為常態(tài)的制度，推動(dòng)殘疾人事業(yè)從“保障生存”邁向“賦能發(fā)展”。

　　殘疾人友好型城市的建設(shè)，是一場(chǎng)需要全社會(huì)持續(xù)參與的“馬拉松”。它體現(xiàn)在每一次耐心的指引、每一處用心的設(shè)計(jì)、每一份溫暖的關(guān)愛(ài)、每一項(xiàng)落到實(shí)處的政策里。這是一條更長(zhǎng)的賽道，需要持久的耐心、精細(xì)的“繡花功夫”，更需要深植于心的善意與共建共享的合力。

　　惠州正在書(shū)寫(xiě)的故事，不是一段賽事的注腳，而是一座城市向更包容、更溫暖的未來(lái)持續(xù)邁進(jìn)的見(jiàn)證。當(dāng)包容成為習(xí)慣，當(dāng)關(guān)懷融入日常，這座城市的溫度才能真正恒久，文明的高度也將在這樣的堅(jiān)持中悄然生長(zhǎng)。

　　“殘疾人友好型城市建設(shè)，著眼于殘疾人的全面發(fā)展和社會(huì)融合，它不僅是解決‘有沒(méi)有’的問(wèn)題，更是回答‘好不好’‘優(yōu)不優(yōu)’的問(wèn)題�！�——惠州市殘聯(lián)負(fù)責(zé)人

　　策劃 張旭華

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者香金群

　　采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者駱國(guó)紅 香金群 馬海菊 歐陽(yáng)成

　　圖片 惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 朱金贊